por Carlos G. Cort\u00e9s Garc\u00eda<\/u><\/p>\n
\u00a0<\/strong><\/p>\n <\/p>\n Desde hace meses es un secreto a voces que el alcalde de Altamira, Armando Mart\u00ednez Manr\u00edquez, lleva a todos lados sus sue\u00f1os por ser Gobernador de Tamaulipas, y los comparte con quien lo quiera escuchar, pas\u00e1ndose por el arco del triunfo el respeto al ejercicio del poder de quien gobierna hoy Tamaulipas, y quien apenas va a la mitad de su periodo de gobierno. \u00bfLealtad? No, por supuesto que no.<\/p>\n Don Armando no es un pol\u00edtico muy h\u00e1bil, que digamos, sin restarle claro, pero siempre van por delante sus aspiraciones y ambiciones antes de cumplirle a los altamirenses, a sus correligionarios pol\u00edticos y a sus jefes. Armando primero, despu\u00e9s Armando y al final Armando.<\/p>\n Muestra de ello es que en \u201cLa Ma\u00f1anera N\u00famero 200\u201d le meti\u00f3 un buen de recursos p\u00fablicos para promocionar su imagen personal, fiestan eg\u00f3latra digamos, de cara a lo que vendr\u00e1 para \u00e9l, si es que le llegara la candidatura en el 2028, lo que francamente se ve imposible.<\/p>\n Y si bien le va a este folcl\u00f3rico personaje de la pol\u00edtica altamirense, a lo mejor y logra ser candidato a diputado local en el 2027, eso s\u00ed, si no se sigue peleando con todos, tratando de avasallarnos con que \u00e9l es el due\u00f1o de Altamira, que ser\u00e1 gobernador y por ello ha generado confrontaciones que en nada le han ayudado actualmente y menos lo ayudar\u00e1n en su futuro pol\u00edtico.<\/p>\n En el caso de \u201cLa Ma\u00f1anera 200\u201d de Armando Mart\u00ednez Manr\u00edquez, el art\u00edculo 134 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de los Estados Unidos Mexicanos establece que: \u201clos recursos p\u00fablicos se administrar\u00e1n con eficiencia, eficacia, econom\u00eda, transparencia y honradez, para cumplir con los fines a los que est\u00e1n destinados; los servidores p\u00fablicos tienen la obligaci\u00f3n de aplicarlos -los recursos- con imparcialidad, y sin influir en la competencia entre partidos pol\u00edticos; la propaganda gubernamental deber\u00e1 tener fines exclusivamente informativos, educativos o de orientaci\u00f3n social,\u00a0sin incluir nombres, im\u00e1genes, voces o s\u00edmbolos que impliquen promoci\u00f3n personalizada de los servidores p\u00fablicos\u201d.\u00a0<\/strong>\u00bfAs\u00ed o m\u00e1s claro?<\/p>\n Este precepto se ha complementado con la jurisprudencia del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federaci\u00f3n, que ha establecido que para determinar si existe promoci\u00f3n personalizada deben considerarse tres elementos:\u00a0personal<\/em>, presencia identificable del servidor p\u00fablico, con nombre, imagen, o voz;\u00a0objetivo<\/em>, contenido del mensaje que, en su narrativa o formato,\u00a0destaque a la persona por encima de la instituci\u00f3n<\/strong>;\u00a0temporal<\/em>, proximidad con procesos electorales o periodos de precampa\u00f1a\/campa\u00f1a.\u00a0<\/strong>(Sentencia SUP-RAP-66\/2009; Opini\u00f3n Consultiva SUP-OP-1\/2020).<\/p>\n Asimismo, cuenta la finalidad institucional: si las conferencias se limitan a informar sobre acciones de gobierno, en lenguaje institucional, y se ubican dentro de los fines permitidos (informativos y de orientaci\u00f3n social). Porque en este ejercicio del mandam\u00e1s de Altamira, hay una absoluta promoci\u00f3n personalizada. \u00bfPara qu\u00e9? S\u00f3lo Armando y sus torpes \u201casesores de comunicaci\u00f3n\u201d lo saben. Bueno, todos lo vemos.<\/p>\n Al referirme a la Ma\u00f1anera #200, la exposici\u00f3n reiterada del titular como figura central, con presencia protag\u00f3nica en la transmisi\u00f3n, con anuncios espectaculares y compra de espacios en medios institucionales, puede interpretarse como enaltecimiento de su persona m\u00e1s que de la gesti\u00f3n institucional. \u00bfAs\u00ed? \u00bfA poco no?<\/p>\n Y el uso de primera persona (\u201cyo hice\u201d, \u201cmi gobierno hace\u201d) en lugar de referencias institucionales (\u201cel Ayuntamiento\u201d, \u201cla administraci\u00f3n municipal\u201d) refuerza el sesgo personalista.<\/p>\n Y en periodos cercanos a elecciones, se corre el riesgo de que estos actos constituyan una forma de propaganda encubierta, como lo ha advertido el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federaci\u00f3n en precedentes relativos a informes de labores y a la difusi\u00f3n de logros de gobierno (SUP-RAP-120\/2018).<\/p>\n Para entender estos \u201cfen\u00f3menos pol\u00edticos\u201d a la vista de la autoridad electoral, el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federaci\u00f3n ha sostenido que la reiteraci\u00f3n de propaganda personalizada genera una ventaja indebida, aun cuando formalmente se presente como informaci\u00f3n institucional (SUP-RAP-66\/2009). Tambi\u00e9n, la autoridad electoral ha se\u00f1alado que los informes de gobierno son v\u00e1lidos, pero la difusi\u00f3n masiva y continua de los mismos en medios electr\u00f3nicos puede transgredir el principio de equidad (SUP-RAP-120\/2018).<\/p>\n Las \u201cma\u00f1aneras\u201d pueden concebirse como un ejercicio de rendici\u00f3n de cuentas y transparencia, compatibles con el art\u00edculo 134 constitucional, siempre y cuando que cumplan con las siguientes condiciones: uso de lenguaje institucional y no personalista; evitar la sobreexposici\u00f3n de la figura del titular como protagonista; restringir su difusi\u00f3n en periodos electorales para no alterar la equidad de la contienda; y garantizar que los recursos empleados se destinen exclusivamente a fines informativos y de servicio p\u00fablico.<\/p>\n En caso contrario, existe un alto, alt\u00edsimo riesgo, de que se configuren como actos de promoci\u00f3n personalizada, lo cual contravendr\u00eda el esp\u00edritu del art\u00edculo 134 constitucional y la jurisprudencia aplicable.<\/p>\n Y aunque a Don Armando le molestan e incomodan los comentarios negativos, o que el considere como ataques a su persona, \u00a0cuando le encantar\u00eda ver puras odas a su gobierno, de mantener esa tesitura podr\u00eda meterse en un berenjenal legal, aunque sienta que su \u201ccapacidad y preparaci\u00f3n\u201d lo salvan de cualquier escollo, hasta de querer zancadillear a quien hoy detenta el poder en Tamaulipas, adelant\u00e1ndose a los tiempos partidistas y electorales, aunque \u00e9l comenta \u201cque la silla del 15 bien vale la pena el riesgo\u201d. \u00bfSer\u00e1?<\/p>\n Si Don Armando se sigue confrontando con todos en aras de conseguir la candidatura de su partido al Gobierno de Tamaulipas, le podr\u00eda echar mont\u00f3n y en una de esas sacarlo a patadas de la contienda\u2026 por la puerta de atr\u00e1s.<\/p>\n <\/p>\n Baste decir que el alcalde no es muy suelto y le gusta conocer en qu\u00e9 se gasta hasta el \u00faltimo centavo del presupuesto municipal. \u00bfUsted le cree que Armando no sab\u00eda? \u00a1Yo francamente no!<\/p>\n\n
\n